 时事政治(2008年11月16日至11月30日)  |
| 一、国内部分： 1、全国优秀农民工表彰大会11月16日在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院农民工工作联席会议总召集人张德江出席会议并讲话。这次表彰大会，是我国改革开放以来全国第一次召开的表彰农民工大会。１０００名全国优秀农民工代表和１００个农民工工作先进集体代表，国务院农民工工作联席会议成员，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团分管农民工工作的负责人参加了会议。 2、改革开放30年来，我 |
| 时事政治(2008年11月1日至11月15日) |
| 一、国内部分： 1、中国现代遗传科学的奠基人之一谈家桢教授，11月1日7时18分在上海华东医院逝世，享年100岁。2、备受瞩目的第七届茅盾文学奖颁奖典礼11月2日晚在茅盾先生故里——江南水乡古镇浙江乌镇举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席颁奖典礼并为获奖作家颁奖。茅盾文学奖由中国作家协会主办，根据茅盾先生遗愿于1981年设立，旨在褒奖优秀长篇小说创作，是我国具有最高荣誉的文学奖 |
青海省委书记强卫:挑战面前尤需提升干部执行力  |
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强卫：真抓实干的干部出位 得过且过的干部让位
挑战面前，尤需提升干部执行力
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| 官员公选探索：突破与争议并存 |
| 编者按
２００８年岁尾正向我们走来，回首全年，公推公选、信息公开、官员问责等政界有很多事件成为舆论关注点。我们将在１２月份推出政界变革年终盘点系列报道，透视今年以来我国官员从进入、理政到退出整个过程中的热点现象。
１１月３０日，２００９年度国家公务员考试开考，全国有７０余万人参加考试。本期就从我国公务员进入通道的探索尝试说起，盘点今年各地在公推公选中的新现象。 |
| 盛茂林在湖南省公开选拔优秀乡镇(街道)党政正职到省直机关内设机构任职新闻发布会上的讲话 |
| 在公开选拔优秀乡镇（街道）党政正职到省直机关内设机构任职新闻发布会上的讲话 |
| 湖南选人用人新导向："三个不吃亏"激活了基层 |
| 营造风清气正用人环境，激发广大干部干事创业热情 ——用“三个不吃亏”导向引领干部人事制度改革 湖南省委从推动科学发展、加快富民强省、构建和谐湖南的实际需要出发，坚持“不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”的用人导向，2006年以来，在推进干部人事制度改革方面作了一些积极有益的探索，营造了风清气正的用人环境，激发了广大干部干事创业的热情， |
| 让权力在阳光下运行——30年来纪检监察机关加强对权力运行的制约和监督回顾 |
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腐败不除，改革难行，发展难促，稳定难求。改革开放30年以来，党的纪检监察机关从实践中深刻认识到，只有真正让权力运行于阳光之下，加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，才能有效地预防和减少腐败问题的发生。
加强对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督
领导机关、领导干部特别是“一把手”的权力过于集中，往往导致权力运行的失衡和腐败的产生。多年来，纪检监察机关针 |
| 干部挂职作用凸现 “阅历”比“简历”重要 |
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干部挂职，要在深入实际、攻坚克难、应对复杂局面中锻炼成长
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| 时事政治(2008年10月16日至10月31日) |
| 一、国内部分： 1、在16日结束的第三十一届国际标准化组织（ISO）大会上，我国按ISO贡献率排名第六，正式成为ISO常任理事国。这是我国自1978年加入国际标准化组织以来首次成为常任理事国，它标志着我国标准化工作实现了历史性突破。 2、１７日上午，中国工会第十五次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人到会祝贺。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席 |
| 从乡镇选拔市处级干部的探索 |
| 为树立从基层一线选拔任用干部的鲜明导向，充分调动基层领导干部的积极性，完善来自工农一线的干部选拔任用工作培养链，我们于今年8月份面向全市乡镇党政正职公开选拔市农机局局长后备人选、市交通局副局长、市民政局副局长等5名市级机关处级领导干部。历经宣传发动、报名及资格审查、民主测评、民主推荐、驻点调研、演讲评议、组织考察、常委会票决等程序，目前正式任职人选已到岗工作。在宿迁采用“公推公选”的方式选任干部已经是家常便饭，但专门面向乡镇党政正职公推公选市级机关处级领导干部在我市乃至江苏省来说还是第一次。 |
| 解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之五 |
| 促进城乡经济社会发展一体化 ——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之五 来源：人民日报 采访人：本报记者 朱隽 解读人：吴宏耀
完善城乡劳动者平等的就业制度
决定提出：“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创 |
| 解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之四 |
| 政策解读：向农村注入更多金融血液 ——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之四 来源：人民日报
采访人：记者 顾仲阳 解读人：韩俊
农村金融是现代农村经济的核心。新农村建设需要充足的金融血液。《决定》提出，要建立现代农村金融制度，创新农村金融体制，引导更多的信 |
| 解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之三 |
| 农村土地管理要严格规范 ——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之三 来源：人民日报
采访人：本报记者 于猛 解读人：马晓河
坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度
《决定 |
| 解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之二 |
| 农村基本经营制度政策新亮点 ——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之二 作者：高云才 祝卫东 来源：人民日报
采访人：记者 高云才 解读人：祝卫东
农村改革30年的一条重要历史经验，就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分 |
| 解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之一 |
| 2020年农民收入翻番为何能实现 ——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之一
采访人：本报记者 赵永平 解读人：冯海发
目标任务全面系统，描绘一幅崭新蓝图
《决定》确立的推进农村改革发展的基本目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面，全面描绘出了我国农村经济社会发展 |
| 中央纪委、中组部对深入整治用人上不正之风工作作出部署 |
| 中央纪委、中组部对深入整治用人上不正之风工作作出部署 以强有力的措施坚决遏制用人上的不正之风
《人民日报》
（记者董宏君）最近，中央纪委、中央组织部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，提出要坚持预防、监督、查处并举，把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终，进一步遏制用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满 |
| 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(全文) |
| （2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主 |
| 十七届中央委员会第三次全体会议公报(全文) |
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中国共产党第十七届中央委员会第三次 |
| 李军强调：各类人才在贵阳都大有用武之地 |
| 贵阳日报讯(卢飒 陈颖) 10月11日上午，贵阳市面向全国公开选拔领导干部工作进入笔试环节。省委常委、市委书记李军在巡视笔试考场时强调，贵阳正在致力于深入贯彻落实科学发展观，建设生态文明城市，各类人才在贵阳都大有用武之地。
市委副书记李涛，市委常委、市 |
| 时事政治(2008年9月16日至9月30日) |
| 一、国内部分： 1、北京２００８年残奥会闭幕式１７日晚在国家体育场隆重举行。来自世界各国各地区的数千名残疾人运动员、教练员和来宾，同现场９万多名观众一起，热烈庆祝北京残奥会取得圆满成功。“两个奥运同样精彩”是中国对世界的庄严承诺。北京残奥会出色的赛事组织、完善的无障碍设施、人性化的服务，赢得了运动员、教练员和国际社会的广泛赞誉。在残奥会赛场上，来自１４７个国家和地区的４０００多名残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先，刷新了２７９项残疾人世界纪录和３３９项残奥会纪录 |
| 湖南省委要求:领导干部节日应通读三本书 |
| 日前,中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组下发通知,要求省直机关党员领导干部利用国庆假期搞好自学,及早谋划深入学习实践科学发展观活动。
通知要求,省直机关各单位领导干部要认真学习中央文件和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲 |
| 领导干部应有甘于“吃亏”的精神 |
| 领导干部作为党的事业的组织者和推动者，肩负着重要责任。领导干部要干出一番事业，造福人民群众，就要勇于做他人不想做的困难事、棘手事，敢于走别人不敢走的创业路、创新路，牢记宗旨，真抓实干。做到这一点，离不开不计名利得失、甘于奉献牺牲的情怀。这种情怀，通俗地说，就是甘于“吃亏”的精神，就是在利益、前途、生活等方面具有舍弃和付出的气度。
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| 周生贤：常到基层开三个会 |
| 真正管用的做法和经验，往往在下面，调查研究这门功课非做不可。要常到基层开三个会：地方上有好的做法和经验，就开个经验交流会；有困难，就开个现场办公会；有问题，就开个专题研讨会
这次在山东召开全国重点流域水污染防治工作会议，有20多个省区市的环保厅局长参加，还有环境保护部多个司局的负责同志。大家到南水北调东线工程山东段的南四湖实地走了一趟，南四湖一度鱼虾绝迹，几年前开始退耕还湖、退耕还湿，现在生态环境大为改善，湖里的大鱼居然能跳到船上 |
| 省部级主要干部齐聚中央党校 深入学习科学发展观 |
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9月19日，全党深入学习实践科学发展观活动 |
| 时事政治(2008年9月1日至9月15日) |
| 一、国内部分： 1、９月２日上午，在汶川大地震过去１１０多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际，正在四川地震灾区考察的中共中央政治局常委、国务院总
理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝，在赴汶川大地震震中——汶川县映秀镇慰问受灾群众后，就近在居民安置点举行了记者招待会，回答了
记者提问。 2、９月２日，第四届中国吉林 |
| 年轻干部要做到“三个表率” |
| 时值改革开放三十周年之际，全国上下掀起了解放思想的热潮，继市委开展以“安康如何突破发展”为主题的解放思想大讨论活动后，县委提出了以“小县要敢闯大业”为主题的新一轮思想大解放活动在全县迅速展开。我作为县委办公室一名年轻的工作人员，更要以解放思想为动力抓好本职工作，以“三个表率”的实际行动为宁陕“大业”添砖加瓦。 一要做勤奋学习的表率。学习不仅是掌握知识、开阔 |
| 胡锦涛:把贯彻落实科学发展观提高到新水平 |
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| 选创业型干部 配发展型班子 |
| 近年来，抚州市坚持把提高选人用人公信度作为凝聚人心、鼓舞士气、赶超发展的重要举措来抓，按照“选创业型干部、配发展型班子”的思路，引导广大干部切实强化“目标重于一切、态度决定一切、行动创造一切、实效高于一切”的理念，始终保持清醒、坚定、奋进的态度，有力地推动了抚州经济社会又好又快发展。
坚持正确的用人导向，在激励干部干事创业中提高公信度。在实施赶超发展战略的过程中，选拔和培养能够担当发展重任的高素质干部，倡导爱干就是德、善干就是能、 |
| 李源潮部长的用人观 “三用”与“四不用” |
| 用什么样的人，不用什么样的人，关系事业成败、关系党和国家前途命运。日前，中央组织部长李源潮在领导班子思想政治建设座谈会上的讲话，震聋发聩、掷地有声，令人鼓舞。
李源潮在会议上强调指出，“要重用那些政治坚定，有开拓创新精神，工作有实绩，清正廉洁，群众公认的优秀干部，不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那 |
| 李源潮在延安干部学院强调坚持德才兼备以德为先的用人标准 |
| 新华社延安９月５日电 中国浦东、井冈山、延安干部学院９月５日举行２００８年秋季开学典礼。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在开学典礼上指出，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，努力培养造就高素质干部队伍。
李源潮说，坚持德才兼备、把德放在首位，是我们党一贯的用人思想。７０年前，毛泽东同志在延安就提出了“任人唯贤”的干部路线和“才德兼备”的干部标准。胡锦涛同志强调选人用人要 |
| 李源潮:当干部要有敬畏之心 |
| 如何培养干部的敬畏之心
中国浦东、井冈山、延安干部学院9月5日举行2008年秋季开学典礼，中央组织部部长李源潮在讲话中指出，当干部要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将 |
| 中组部机关创造性开展深入学习实践科学发展观活动试点工作 |
| 中央组织部在深入学习实践科学发展观活动试点过程中，紧紧围绕组织工作如何更好地服务科学发展这一主题，把解放思想、改革创新贯穿活动全过程，突出部门特点和实践特色，边学习、边整改，进一步理清了服务科学发展的思路和措施，增强了大局意识、改革意识和创新活力，在提高选人用人公信度、为抗震救灾提供可靠组织保证等方面取得了明显成效。
按照中央的部署，中央组织部作为试点单位，于３月中旬正式启动 |
| 时事政治(2008年8月16日至8月31日) |
| 一、国内部分： 1、8月16日，牙买加选手尤赛恩·博尔特在男子100米决赛中以9秒69的成绩夺得金牌并打破9秒72的世界纪录。
2、在17日结束的2008北京奥运会男子4x100米混合泳接力的比赛中，美国队再度夺金。这枚金牌成就了菲尔普斯的奥运8金梦。使得他超越了施皮茨成为了一届奥运会获得金牌最多的运动员，在奥林匹克历史中书写了新的纪录。
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| 时事政治(2008年8月1日至8月15日) |
| 一、国内部分： 1、北京奥组委体育部长张吉龙8月1日在主新闻中心召开的“北京奥运会竞赛组织工作”新闻发布会上介绍说：“截至7月31日，我们已经收到了来自204个国家和地区奥委会的9489张报名表，已录入11526名运动员的信息。召开了151个国家和地区奥委会代表团注册会议，已经确认11028名运动员参赛，其中包括363名持P卡的替补运动员参赛资格。” 2、据《中华人民共和国反垄断法》有关规定，国务院 |
| 中组部出拳 发出整顿吏治强大信号 |
| 近日，中组部部长李源潮在一次会议上强调，用人上的不正之风具有很强的顽固性，整治用人上不正之风，必须有更强的战斗力。他同时指出，要以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。这些话与早前说的“不能让老实人吃亏”、“不能让投机钻营者得利”等名言一样，是高层决心严厉整治官场的一个明确信号。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，形成官员的选拔任用科学机制，从用人源头上保证“公仆”的质量，是国家走向长治久安、社会走向文明和谐的人员基础。不能说我 |
| 李源潮：以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗 |
| “用人上不正之风具有很强的顽固性，整治用人上不正之风，必须有更强的战斗力。我们要坚持从严治党、从严管理的方针，紧紧依靠广大群众，从群众反映最强烈的问题入手，采取有力措施，集中解决选人用人上的突出问题。要坚决纠正有的地方和单位查处不力、失之于宽、失之于软的偏向，以实际行动取信于民。”这是中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在近日召开的干部监督工作联席会议上提出的明确要求。
近年来，在党中央的领导下，整治用人上不正之风 |
| 做党的忠诚卫士 当群众的贴心人 |
| 做党的忠诚卫士 当群众的贴心人——中央纪委监察部机关深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动纪实姜 洁 石艳红 《 人民日报 》 “切实解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。”4月22日，在中央纪委监察部机关深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心 |
| 俞正声：不要压指标 但要有目标 |
| 破除发展中的瓶颈，关键是要真抓实干。我们不要浮躁但要有紧迫感，不要盲目攀比但要向他人学习，不要压指标但要有目标。办事规范是我们上海干部的一大优点，但有时也会显得过于教条和呆板，要敢于冲破不合理的条条框框，根据新情况新问题想对策、出实招
实干兴邦，空谈误国，这是被历史经验反复证明了的道理。只有在实干中才能发现问题解决问题。上海要真正破除发展中的瓶颈，攻克前进中的难题，在新起点、新水平上攀登新高峰，关键是要真抓实干。 |
| 中央编委部署地方政府机构改革工作 |
| 新华社北京８月２５日电 中央机构编制委员会２５日在北京召开地方政府机构改革工作电视电话会议。国务委员兼国务院秘书长、中央编委委员马凯出席会议并讲话。马凯强调，要围绕深化行政管理体制改革的总体目标，结合各地实际，改革创新，积极探索，扎实推进地方政府机构改革，建设人民满意的政府。
马凯说，党的十七届二中全会明确提出了到２０２０年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。按照中央部署，国务院机构改革已完 |
| 张春贤：解放思想，要抓执行力建设 |
| 解放思想不能泛泛而谈，一定要联系具体实际，解决影响发展的问题。要努力做到创造性地工作，创造性地贯彻中央的部署要求，多一些深化、细化、具体化，少一些空话、套话、不管用的话
思想是行动的先导。思想解放的程度，决定一个地方开放和发展的力度。加速推进新型工业化是我省一件大事，在抓新型工业化的过程中，有很多难题需要通过解放思想去破解，也有很多障碍需要通过解放思想去破除。
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| 民生为本 统筹发展——四川以科学发展观指导灾后恢复重建工作述评 |
| 四川发生大地震３个多月后，记者来到距松潘县城６３公里的镇坪乡解放村。在一片搭满地震棚的开阔地上，当地负责人指着规划图上漂亮的羌式民居效果图介绍说，这里已经通过地质灾害危险、环境影响等科学评估。在不远处的工地上，许多羌族群众正忙着给新居打地基。村民杨继军说，他喜欢这个山清水秀的地方、喜欢规划图上的房子，盼望着明年春节前能搬进漂亮的新家。这种对新生活的热盼之情，在汶川、黑水、茂县、理县、绵竹、什邡、北川、安县、彭州和都江堰等地震重灾区随处可见。 |
| 领导干部作风建设的重要标杆 |
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勤奋好学、学以致用
心系群众、服务人民
真抓实干、务求实效 |
| 组工领导干部作表率要在“三观”下功夫 |
| 作为一名组织工作的领导干部，无论是上级、同级、下级，还是普通老百姓，都在看你做人、做事、做官。如何做人、怎样做事、为谁做官，折射的是不同的人生追求和价值标准，是我们不可回避而又必须回答的问题。本人认为，组织工作的领导干部无论职务大小，岗位轻重，在权力观、地位观、利益观上都应该讲党性、重品行、作表率，才能在做人、做事、做官上彰显一个共产党员的先进性。 一在权力观上作表率。正确的权力观，是正确使用权力的重要前提。是把 |
| 充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义——访中央纪委副书记、惩治和预防腐败体系建设工作领导小组副组长李玉赋 |
| 充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义
——访中央纪委副书记、惩治和预防腐败体系建设工作领导小组副组长李玉赋 |
| 加强反腐倡廉建设 营造风清气正的发展环境 |
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加强反腐倡廉建设，是党的十七大提出的重大战略思想，是我们党面对反腐败斗争的新形势，从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局作出的重大决策，反映了我们党对自身建设规律和执政规律认识的深化。
加强反腐倡廉建设，必须正确处理以下几个关系。
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| 官场流行语频率最高的12词 折射官员心态 |
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编前：有道是颜色有流行，穿衣有时尚，官场亦有官话流行。时下，在某些机关形成了一种官话陋习，一些领导干部信奉官话套话为“护身符”，开口闭口都是“必须”、“坚决”、“一定要”、“着力解决”、“认真贯彻”、“坚决执行”等态度坚定的词汇，而事实上他们对这些词语 |
| 建立有效的价值评价体系 |
| 北京四局级职位竞争上岗 采用哈佛价值评价体系
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| 竞争上岗应处理好三个关系 |
| 一是正确处理好非正确思维定式与积极竞争心态的关系。在竞争中，要打破在人们头脑中存在的错误思维方式。有部分青年认为竞争上岗中表现畏手畏脚，不敢表现自己。在现任部分中层领导中仍有把资历深、年限长做为竞争上岗筹码的错误想法，因而在竞争中表现老大自居，唯我独行。因此，在改革之前要多做宣传思想工作，使竞争上岗的目的和意义人人知晓。宣传到了位，才能放下包袱，解放思想，以积极平等的心态参与改革。 |
| 在人才使用上解放思想 |
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省委书记强卫在省委十一届四次全体会议上指出：“要进一步深化干部人事制度改革，扩大公开选拔和竞争上岗的范围，使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出。”要使敢闯敢干的干部脱颖而出，离不开用人观念的更新，因此，我们必须在人才使用上解放思想。
在人才使用上解放思想，就要做到不看身份，看能力。随着时代的发展和社会的进步，各种人才由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变 |
| 巡视工作：监督干部廉政勤政 发现问题 决不姑息 |
| “党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”这是十七大党章把巡视工作以党内根本大法的形式确定下来。 把巡视工作写进党章在我们党的历史上还是第一次。这让广大的巡视工作者感到欢欣鼓舞的同时，也感到了沉甸甸的使命和责任。 建立和完善巡视制度，是党的十六大作出的一项重大决策，是加强和改进党内监督的制度创新。在党中央的坚强领导下，在中央纪委、中央组织部以及地方党委的共同努力下，巡视工作取得了重要进展和明显成效 |
| 徐光春：干部是带领群众前进的火车头 |
| 徐光春：干部是带领群众前进的火车头提高干部素质是解放思想的关键 是引领中原崛起的先决条件 河南省委八届八次全会，吹响了解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起的雄壮号角。新的起点、新的使命，对广大干部队伍的素质提出了更高的要求。
正是在这个意义上,省委书记徐光春在全会报告中指出，继续解放思想要在提高干部素质上下工夫。
提高干部素质是解放思想的关键 |
| 把握不同层次领导干部素质能力的特点 |
| “中央党校中央国家机关分校第二届学员论坛”日前在北京举行。与会者围绕把握领导干部成长规律这一主题，对中央国家机关局级、处级、科级干部的工作特点、岗位要求以及应当具备的素质能力进行了研讨。
局级领导干部应着力培养战略思维、谋划发展、科学决策、带好队伍等能力。局级领导干部是中央国家机关干部队伍的中坚力量，在制订和执行政策、协调各方面关系中具有重要作用。应着力培养战略思维能力，想问题、办事情要有大局观念，多一点远见、少一点短视，防止各自 |
| 时事政治(2008年7月16日至7月31日) |
| 一、国内部分：1、由北京和天津两市共同建设，连接两地的第二条高速公路京津高速公路16日全线开通，京津通达仅需1个小时，这将直接服务于北京奥运会、北京市东部区域发展以及天津港。2、国家统计局新闻发言人李晓超17日宣布，今年以来，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，总体保持了平稳较快运行的态势。初步核算，上半年国内生产总值130619亿元，按可比价格计算，同比增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点。3、全国唯一以 |
| 中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见 |
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中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见
(中共中央办公厅1999年3月20日转发) |
| 国家能源局“三定”方案正式获批 |
| 新组建的我国能源行业管理机构开始运行国家能源局“三定”方案正式获批共设九个司，编制一百一十二人 本报北京7月29日电 （记者朱剑红）国务院日前正式批准了国家能源局的主要职责、内设机构和人员编制（即“三定”方案），并对外公布，这标志着新组建的我国能源行业管理机构正式开始运行。成立国家能源局是国务院机构调整方案中的一项重要内容，旨在加强对能源行业的集中统一管理，应对日益严峻的国际国内能源问题，保障国民 |
| 时事政治(2008年7月1日至7月15日) |
| 一、国内部分： 1、7月初，中央组织部发布最新党内统计数据：截至2007年底，全国党员总数为7415.3万名。 2、中国载人航天工程新闻发言人7月1日宣布，神舟七号飞船和用于发射的长征２Ｆ火箭分别于6月２６日、２７日通过出厂评审，安全性可靠性定量评估结果较神舟六号任务时均有提高。 3、国家主席胡锦涛7月2日下午在人民大会堂会见了来华访问的联合国秘书长潘基文。 |
| 中国共产党地方委员会工作条例 |
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第一章 总 则
第一条 为坚持和健全党的民主集中制，加强和改进党的地方委员会 的领导，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 |
| 关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定(中组发[2008]3号) |
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按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码 |
| 中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例 |
| 第一章 总 则
第一条 为发挥党代表大会代表作用，坚持和完善党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本条例。 |
| 时事政治(2008年6月16日至6月30日) |
| 一、国内部分：1、国务院近日正式批准设立广西钦州保税港区，这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第六个保税港区，也是我国中西部地区唯一的保税港区。 2、外交部发言人姜瑜18日宣布，中日双方通过平等协商，就东海问题达成原则共识。 3、为迎接北京奥运会，旨在向国内外读者通俗、生动地介绍中国文化的《中国文化读本》（中文版）17日在北京举行首发式。 4、以“加强亚欧合作、促进共同发展”为主题的第五 |
| 渭加强干部队伍建设构建和谐社会纪实 |
| 陕西日报讯 渭南继公开选拔市招商局局长、副局长和华山旅游集团公司总经理之后,6月27日，公开选拔市中心医院院长兼市传染病医院院长的公告又一次引起社会各界的广泛关注。今年以来，渭南围绕领导干部的选拔任用和干部作风建设进行了有益的探索，6月初,渭南市委出台的《县（市、区）和市直部门党政正职选拔任用办法》规定，“民主推荐”、“差额提名考察”、“全委会票决”等成为必经的选拔程序；同月涉及全市科级以下公务员的《渭南市公务员分类 |
| 风雨砥砺坚强伟大的党——热烈庆祝中国共产党成立八十七周年 |
| 在抗震救灾取得重大阶段性胜利、距北京奥运会开幕还有38天的重要时刻，我们迎来了中国共产党成立八十七周年。
八十七年峥嵘岁月，八十七载光辉历程。今天，我们党已成长为拥有7300多万党员、在13亿人口的大国长期执政的大党。八十七年的风雨砥砺，我们党更加坚强伟大，党的肌体生机勃发；八十七年的风险考验，我们党更加成熟自信，党的事业更加辉煌。
一部中国共产党的历史，是一部为中华民族的独立、解放、繁 |
| 权责“清单”规范用权 |
| 县市委书记如何运用手中的权力，受到广大干部群众高度关注。吉林在科学规范和有效监督县市委书记用人行为方面作出有益探索——权责“清单”规范用权（深度观察） 县市作为一级政权机构，县市委书记起着关键性的核心作用。他们如何用人，对一个单位和部门的工作，对一个地方的经济社会发展影响极大。
找准“症结”：
问题在于对显性权力没有明确规范，存在 |
| 建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划 |
| 为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。
一、指导思想、基本要求和工作目标
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委、政府按照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成效。我国已进入改 |
| 时事政治(2008年6月1日至6月15日) |
| 一、国内部分：
1、海峡两岸关系协会第二届理事会第一次会议3日上午在人民大会堂召开。这次会议是在台湾局势发生积极变化、两岸关系发展呈现良好势头的新形势下召开的。会议总结了海协会近年工作、进行了理事换届、产生了新的领导机构、规划了未来任务。
2、经过3年奋斗，我国规模最大、设施最先进的中国船舶长兴造船基地一期工程日前在上海长兴岛提前半年竣工。同时，拥有143年历史的“中国第一厂” |
| 国务院关于加强市县政府依法行政的决定 |
| 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党的十七大把依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效，作为全面建设小康社会新要求的重要内容。为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府，现就加强市县两级政府依法行政做出如下决定：
一、充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性
（一）加强市县政府依法行政 |
| 时事政治(2008年5月16日至5月31日) |
| 一、国内部分： 1、１６日上午，在四川抗震救灾的危急时刻，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛乘飞机赶往四川省地震灾区，慰问灾区干部群众，看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员，指导抗震救灾工作。 2、从５月１６日凌晨起，抵达成都双流机场的救援人流中多了数支特殊的队伍。来自日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国的国际救援人员陆续抵达成都并迅即赶赴多个受灾县市救灾现场，新中国历史上第一次国际救援人员参与救灾的行动在震灾最前线 |
| 如何让“老实官”得到重用？ |
| 中共中央政治局常委、中央党校校长习近平近日在中央党校发表讲话，要求各级领导干部按照党章要求认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事，强调要使那些老老实实做人、扎扎实实做事、实绩突出的干部得到褒奖和重用，推动全党全社会形成当老实人、讲老实话、做老实事的良好氛围。 |
| 时事政治(2008年5月1日至5月15日) |
| 2008年5月时事政治
一、国内部分
1、我国首颗数据中继卫星“天链一号01星”经过4次变轨控制后，于5月1日16时25分成功定点在东经77度赤道上空。这标志着我国航天器太空数据中转站正式建成。 2、5月2日上午10时，北京奥运会圣火在香港尖沙咀展开中国国土第一站的传递。 3、中国银监会《中国银行业监督管理委员会2 |
| 完善公共服务体系 建设服务型政府 |
| 党的十七大把“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”作为深化政治体制改革的重要内容之一。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。这抓住了进一步深化改革的关键环节，具有很强的现实意义和重大的历史意义。
促进科学发展和社会和谐的现实要求
党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务，如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等，都离不开完善公共服务体系。加快公共服务体系建设，是经济社 |
| 官员问责“戒尺”更严 |
| 我国公务员辞职辞退的相关法规正加紧起草，有望年内出台 官员问责 “戒尺”更严
4月17日，江苏徐州质量技术监督局党组、徐州市建设局党组分别免去技术监督局情报信息中心主任及燕青、建设局建筑市场执法监察支队第一大队长刘 |
| 河南省公选干部笔试备考攻略：找齐资料理清思路 |
| ４月２６日，河南省公开选拔领导干部工作领导小组办公室发出公告：面向全国公开选拔６０名省直副厅级和高校校级领导干部。包括：一、省直副厅级领导干部４５名，其中，女干部１５名左右，非中共党员干部５名左右。二、省管本科学校副校级和专科学校正校级领导干部１５名，其中，非中共党员干部５名。４月２９日，报名工作随即展开。河南省有志参加公选的人士已经进入笔试备考阶段。
备考时间紧、范围广，面对招考公告上申明的考试范围，不少报考者不知从何着手。为使 |
| 时事政治(2008年4月16日至4月30日) |
| 一、国内部分 1、国家统计局新闻发言人李晓超17日宣布，据初步核算，今年一季度国内生产总值61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。 2、中国民用航空局日前就东航云南分公司3月31日和4月1日航班返航事件做出调查结论，同时对东航做出处罚决定。 经过技术调查，调查组认定，东航云南分公司3月31日和4月1日返航的21个航班中，因飞机故障原因返航的1班；因天气原因返航的2班；非技术 |
| 国办关于进一步加强安全生产工作的通知 |
| 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院高度重视安全生产工作，各地区、各有关部门认真贯彻落实中央的一系列决策部署，做了大量工作。但安全生产形势依然严峻，一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出，安全隐患大量存在，煤矿、交通运输、渔业船舶等行业领域安全事故时有发生。４月２８日，在胶济铁路发生旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大事故，截至３０日，已造成７１人死亡，４１６人受伤。事故调查工作正在进行。各地区、各部门要深刻吸取“４ |
| 国务院工作规则 |
| 国务院工作规则（二００八年三月二十一日国务院第一次全体会议通过） |
| 温家宝：加强对权力监督制约 |
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温家宝在国务院第一次廉政工作会议上强调推进廉政和反腐败制度建设，加强对权力监督制约
新华网北京３月２５日电（记者田雨）国务院今天下午召开新一届政府第一次廉政工作会议，温家宝总理发表讲话 |
| 干部蹲点调研应念好“四字经” |
| 省委确立了“创业富民、创新强省”的发展总战略后，作为县域领导，如何贯彻落实省委精神，充分发扬求真务实精神，加强蹲点调研，沉下心思，扑下身子，知民情、解民忧，谋思路、促发展，既是坚持执政为民、推动科学发展的重要工作，也是提高领导能力、领导水平的重要载体。在蹲点调研中，着重要把握四个环节，做到“四去四回”。
突出一个“谋”字 |
| 胡锦涛:廉政和勤政是对干部的基本要求也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标 |
| 胡锦涛同志在十七届中央纪委二次会议上发表的重要讲话指出，廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。这一重要论断，深刻阐明了廉政和勤政在加强反腐倡廉建设中的重要意义和作用，为新时期加强反腐倡廉建设指明了方向，我们应认真学习领会。
加强勤政建设，是推进反腐倡廉建设的坚实基础。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民，勤奋敬业、奋发有为，是党员干部的职责所在，也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。为民、务实、清廉， |
| 选拔干部要德才兼备、以德为先 |
| 在不久前召开的全国组织工作会议上，胡锦涛同志明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是在新形势下我们党关于选人用人原则的新要求，是全面提升干部素质的新任务。
德才兼备，是我们党培养干部的目标，也是选拔任用干部的根本标准。当前，党中央郑重提出德才兼备、以德为先的选人用人原则，这既是我们党的一贯要求，也是新的时代条件下的特殊要求。
干部是中国特色社会主义事业的骨干，是党的路线方针政 |
| 时事政治(2008年4月1日至4月15日) |
| 一、国内部分
1、北京奥运圣火１日乘专机抵达哈萨克斯坦最大城市阿拉木图，拉开“和谐之旅”的帷幕。中、哈双方奥
运火炬接力负责官员表示，现在一切都已经准备就绪，２日的圣火传递将取得圆满成功。 2、 4月1日晚，南京理工大学学术交流中心演出大厅，一台名为《我们的节日——中华经典诵读·清明篇
》的电视晚会正在录制。 |
| 贺国强:强调新一届地方领导班子和领导干部从一开始就要树立好作风新形象 |
| 新华社长沙４月１６日电 （记者苏晓洲）中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强近日在湖南调研时强调，地方党委、人大、政府、政协换届产生的新一届领导班子和领导干部要牢记党和人民的重托，深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强作风建设，努力以良好的作风履行好职责，完成好换届时提出的各项目标和任务，兑现对人民的承诺。
阳春三湘，青山叠翠，万木葱茏。４月１０日至１５日，贺国强在湖南省委书记张春贤、省长周强等的陪同下，先后到长沙、湘潭、湘西土家族苗族自治州等地，走进城市社 |
| 政策解读;关注促进就业工作① |
| 2月3日，国务院下发《关于做好促进就业工作的通知》，调整充实就业政策—— 统筹做好城乡各类群体就业工作
人力资源和社会保障部有关负责人介绍说，《国务院关于做好促进就业工作的通知》提出了促进就业工作的新要求，将现行政策在对象、范围、内容、时效等方面，作了调整和充实，并将工作重点从着力解决下岗失业人员的再就业问题拓展到统筹做好城乡各类群 |
| 把党政干部培养成党政人才 |
| 人才是发展的第一资源。黑龙江省双鸭山市由于缺乏区位优势、基础相对薄弱，经济社会发展所需的各种人才比较缺乏。针对这种情况，双鸭山市委近年来大力实施人才强市战略，确立了把党政干部培养造就为党政人才的组织人事工作目标，并在选人、育人、用人等方面进行了积极探索，取得了良好效果。
加大培养力度
新世纪新阶段，新的形势和任务赋予党政人才成长新的内涵，也对党政人才培养提出了新的要求。双鸭山市坚持立足当前、着眼长远，不断加大培养力度，促进 |
| 国务院2008年工作要点 |
| 国务院关于印发２００８年工作要点的通知
国务院各部委、各直属机构：
《国务院２００８年工作要点》已经２００８年３月２６日国务院第２次常务会议通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。
|
| 时事政治(2008年3月16日至3月31日) |
| 一、国内部分
1、十一届全国人大一次会议16日上午在人民大会堂举行第六次全体会议。会议经过投票表决，决定温
家宝为中华人民共和国国务院总理。根据中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛的提名，决定郭伯雄
、徐才厚为中华人民共和国中央军事委员会副主席，选举王胜俊为中华人民共和国最高人民法院院长，选
举曹建明为中华人民共和国 |
| 从“协调交办”到“一管到底”——江西省信访模式调查 |
| “得让老百姓有个更宽敞的地方，让上访群众都坐下来，静静心，消消气，平和地商量处理问题。”3月28日，江西省委副秘书长、省信访局局长魏旋君指着已经封顶的省信访接待大楼对记者说。 为了方便老百姓，这座还在建设中的大楼坐落在省会南昌的黄金地段阳明东路。占地面积六亩，建筑面积10121平方米，是省政府交钥匙工程。 |
 科学发展观专项练习10题及答案 |
| 胡锦涛主席强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表
”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。
一、什么是科学发展观？ 就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和 |
| 科学发展观学习读本 |
| 前言
编者的话
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四 |
| 西部近400名干部将参加挂职锻炼 |
| 本报北京3月25日电 （记者刘维涛）396名西部地区和其他少数民族地区干部，将到中央国家机关和经济相对发达地区参加为期半年的挂职锻炼。这是记者从中央组织部、中央统战部、国家民委今天在京举行的2008年西部地区和其他少数民族地区挂职锻炼干部培训会上获悉的。
组织西部地区和其他少数民族地区干部挂职锻炼，是三部委贯彻中央的指示，加强西部地区和其他少数民族地区领导班子和干部队伍建设所采取的一项重要措施。今年选派的396名干部来自20个省区市和新疆生产建设兵团，其中地厅级干部 |
| 时事政治(2008年3月1日至3月15日) |
| 一、国内部分
1、第四十九届世界乒乓球锦标赛团体赛２日晚在广州隆重闭幕。国务委员陈至立出席闭幕式并宣布本届世乒赛闭幕。 2、近日，“汉语盘点2007”年度关键字词网络征集活动在北京商务印书馆揭晓：“涨”、“民生”、“油”、“全球变暖”分列年度国内字、国内词、国际字、国际词第一。 3、3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委 |
| 党的十七大政治报告要点20条 |
| 2007年国内的最重大的时事就是十七大。十七大的内容主要是政治报告和党章的修改。以下为十七大政治报告的内容一定要把握的二十条要点：
1中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
2.解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国 |
| 国务院机构改革方案 |
| 根据党的十七大和十七届二中全会精神，这次国务院机构改革的主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。
（一）合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要进一步转变职能，减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。财政部要改革完善预算和税政管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的 |
| 国家机关领导人员是如何产生的？ |
| 选举任免国家机关领导人员，是各级人大及其常委会决定和免除国家机关领导人员和其他重要工作人员（统称“领导人员”）的一项重要职权，是各级人民代表大会作为国家权力机关的必然要求和重要体现，是人民当家作主的重要制度保证，是人民代表大会制度的重要特点之一。
选举任免的人员范围和方式
人大及其常委会行使对国家机关主要领导人员的选举任免权，是国家政权人民性的重要体现。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民当家作主，最 |
| 新一届国家机构领导人 |
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中华人民共和国国家主席（2008年3月15日十一届全国人大 |
| 官员换届正值热季 |
| (声明：刊用中国《中华文摘》稿件务经书面授权)
文／吴德贵
时下，中国官员换届正值热季。从中央到地方在选拔干部方面的一系列新举措，显示出干部人事制度改革的新理念，将会助推我国干部选拔任用制度的改革。
党的十七大前后，从中央到地方各级党组织的换届工作已相继完成。接下来，各级人大、政府 |
| 中编办就国务院机构改革方案等答人民日报记者问 |
| 本报北京３月１１日电 党的十七大明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。刚刚闭幕的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》。近日，中央编办负责人就深化行政管理体制和机构改革有关问题，回答了人民日报、新华社记者的提问。
１.问：如何评价我国现行的行政管理体制？
答：十七届二中全会提出，我国现行的行政管理体制基本适应经济社会发展要求。这个判断是符合实 |
| 国务院机构改革方案公布 拟新组建五个部 |
| 新时期以来的第6次国务院机构改革拉开帷幕。根据11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
十一届全国人大一次会议11日下午3时将举行第四次全体会议，听取关于国务院机构改革方案的说明。
这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4 |
| 国务院机构改革后组成部门一览 |
| 根据今天提请十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案，改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门如下：
外交部
国防部
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| 关于深化行政管理体制改革的意见 |
| 关于深化行政管理体制改革的意见（２００８年２月２７日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过） |
专题
